劲雨煦风-第15部分
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盟大使馆事件进行调查。但我也愿坦率地指出，美方目前关于事件原因的说法是难以令人信服的，由此得出“误炸”的结论是中国政府和人民不能接受的。
我明确指出，中国驻南联盟大使馆遭到以美国为首的北约的野蛮轰炸，中国是受害者，北约特别是美国是加害者。美国政府必须从这个角度充分认识这一事件的严重性。
众所周知，外交机构是一个国家主权的象征，外交机构及其人员受到国际法的保护，任何人不得侵犯，这一直是国际社会共同遵守的一条基本准则。然而，美国居然用五枚精确制导重型炸弹轰炸中国使馆，造成中方人员重大伤亡和馆舍严重毁坏。这一行径公然侵犯中国主权，践踏《联合国宪章》以及国际关系和国际法的基本准则。如果世界上允许这种事件肆无忌惮地进行，必将威胁整个国际社会的稳定与安全，加剧国际紧张局势，那就根本谈不上和平与安宁。
我进一步指出，在这一事件中，中国驻南联盟大使馆外交官和新闻记者有三人牺牲，二十多人受伤。这一事件严重伤害了12亿中国人民的感情。中国各地很快出现了抗议怒潮。对中国政府和人民来说，每一个中国人的生命都是极其宝贵的。中国的国家主权和尊严必须维护，中国人民最根本的*，也就是生存权必须得到维护。在中国主权和尊严受到损害时，中国人民做出强烈反应，是理所当然的。
我再次重申，以美国为首的北约轰炸中国驻南联盟大使馆事件，给中美关系造成了严重损害，这一责任完全在美方。如果美方确实希望消除这一事件造成的严重后果，就应该以实际行动体现出诚意，必须充分认识到事件的严重性，高度重视中国政府的严正立场和要求，切实进行全面、彻底的调查，严惩肇事者，以实际行动向中国政府和人民做出满意的交代。
我国驻南联盟大使馆被炸事件（12）
皮克林认真地听取并逐字逐句地记录了我的讲话。他最后表示，外长先生的讲话对我很有启发，回国后会立即将中方立场和要求报告克林顿总统和奥尔布赖特国务卿。美方赞同中方关于应尊重和保护外交机构的立场。美方对中国使馆被炸这一悲剧性错误多次表示过道歉。美方将尽最大的努力，以现实的态度处理好这一事件。
此后，中方一直就此事向美方提出交涉，要求美方尽快做出积极回复。
2000年4月8日，皮克林代表美国政府在华盛顿向李肇星大使通报美方对“炸馆事件”的责任调查结果。当然，美方仍重复那些老套说法，只承认使用了不合适的目标定位方法，而且每一级审查都未发现其中的错误，表示美方已对美国情报部门的八名人员进行了惩处，其中一名已被解雇。但皮克林也再三强调，美方将争取尽早兑现对中方的财产损失赔偿，希望美中双方就此了结轰炸事件，共同开辟两国关系的未来。
对此，我们再次向美方表明中国政府的立场，强调美国轰炸中国使馆，造成中方重大人员伤亡和馆舍严重毁坏的行径，严重违反了有关国际公约和国际关系基本准则，严重侵犯了中国主权，极大地伤害了中国人民的感情，也严重损害了中美关系。中国政府强烈要求美国政府对美国轰炸中国使馆事件切实进行全面彻底的调查，严惩肇事者，给中国政府和人民一个满意的交代。
有理有节？坚持索赔不让步
自1999年7月15日起，中美双方代表在北京就我国驻南联盟大使馆被炸索赔案进行谈判。这是新中国成立50年来首例直接针对外国政府的索赔案件，不仅涉及复杂的法律问题，也关系到我们重大国家利益及民族感情，意义重大。这既是一场严肃的*、外交斗争，也是一场复杂的法律斗争。
中美双方共进行了五轮谈判，每轮谈判都十分艰苦。中方代表团本着对党、对国家、对人民负责任的高度责任感，以充分有力的法律依据为武器，牢牢把握谈判的主动权，迫使美方在谈判中始终都不得不采取低姿态。
第一轮和第二轮谈判分别于1999年7月15至16日和7月18至30日在北京举行，并于7月30日就中方人员伤亡和个人损失的赔偿达成协议。双方还商定将就解决中方财产损失继续谈判。
8月，美方按协议支付了中方伤亡人员赔偿金450万美元，由中国政府直接分付给三位烈士家属和受伤人员。
其后，双方又就中方财产损失进行三轮谈判，并于12月就此问题达成协议。
协议达成后，中方多次敦促美方切实履行承诺，尽快落实赔偿款项。
2001年1月17日，美政府最终向中国政府支付了轰炸中国驻南联盟大使馆财产损失赔偿金2800万美元。
“炸馆事件”发生后，在中方坚决斗争下，迫使美方包括克林顿总统在内多次向中国人民道歉，承诺进行责任调查，兑现向中方进行人员伤亡和财产损失赔偿，美方在政治和道义上始终处于被动和受谴责的处境。
我们最大的收获是让美国知道，今天的中国、今天的中国人民是不可欺负的，中国人民不怕鬼，不信邪，为了扞卫国家主权和民族尊严，是不惜牺牲一切的，我们坚决反对霸权主义行径。
亲赴前南？鲜花寄哀谒英灵
2000年12月，我出访部分欧洲国家。想到这次出访的几个欧洲国家离南联盟不远，我决定增加一站，到南联盟访问，一方面实地看一看那里的情况，增进中国与南联盟新政府的了解与信任，推动中南关系平稳过渡和顺利发展，同时也看望一下我们在那里工作的同志。
当时，南联盟国内政局已经发生重大变化，米洛舍维奇在总统选举中失利，在野党候选人科什图尼察当选。南联盟新政权中的主要人士过去同中方接触不多，缺乏了解。
我于2000年12月2日抵达贝尔格莱德。尽管南联盟国内局势发生巨大变化，但我在当地仍然充分感受到南联盟人民对中国人民的深情厚谊。南联盟政府对我的访问十分重视。南联盟总统、总理、副总理、外长分别同我会见、会谈。
我在会见、会谈中，着重阐述了中方尊重南联盟人民的选择和继续发展中南关系的立场，表明了中方尊重南联盟独立主权和领土完整及支持其经济重建的政策。我明确提出，中国对南联盟政策不是出于意识形态考虑，也不是为了支持某一个政党、个人，而是为了伸张正义，主持公道，为了维护南联盟人民的根本利益。南联盟方面听后都深受感动，认为我此时来访并宣示中方的原则立场，是对南联盟的宝贵支持，强调发展同中国的关系对南联盟具有战略意义，表示南联盟同中国发展友好合作的政策不会改变，南中关系要发展得更好。
访问期间，我在驻南联盟大使温西贵同志的陪同下，专门视察了驻南联盟大使馆被炸得千疮百孔的馆舍，凭吊了三位烈士。
站在这片洒下同胞鲜血的土地上，我的心情久久不能平静。伫立在面前的使馆大楼惨不忍睹。使馆工作人员带我踏上废墟，一一查看炸弹袭击的地点和几位烈士遇难的位置。看着眼前惨状，我不禁泪水盈眶。
最后，我代表外交部在大楼废墟前，向三位牺牲的英烈献上了鲜花做成的花圈，祈愿他们安息。
这件事已过去十年了，但每每回想起来，都心潮翻滚，难以平静。以美国为首的北约悍然轰炸代表我们国家主权的外交机构，并造成中方人员伤亡和重大财产损失，这的确是一件震惊世界的严重事件。如何应对这场突如其来的变故，不仅是对中国政府执政能力的严峻考验，同时对我国的发展，甚至对全世界的和平与稳定也至关重要。
关键时刻，以*同志为核心的中央第三代领导集体准确判断国际和国内形势，既坚决维护国家主权和民族尊严，又全面考虑国家长远发展和改革开放大局，果断做出了明确和正确的决策，这是我们处理好这场重大突发事件的根本保障。在中央正确、有力的指导下，我们始终以大局为重，以国家和人民的利益为重，既坚持原则，敢于斗争，又注意有理、有利、有节，妥善处理了“炸馆事件”，不仅赢得了民族尊严，也保证了我国的改革开放进程不受干扰。
中越陆地边界和北部湾海洋划界谈判（1）
中越陆地边界和北部湾海洋划界谈判
2006年8月初，为了筹备中国…东盟建立对话关系15周年纪念峰会，我来到广西。利用这一机会，我由南宁出发，途经凭祥，考察当地中越边境贸易情况，然后又驱车18公里，来到中国和越南边境的友谊关。
在友谊关关楼前的广场上，我下车徒步缓行，一片熟悉的景象映入我的眼帘。
友谊关坐落在两座山脉之间一片谷地上，扼守着这片谷地最狭窄而险要之处。关楼的左侧是左弼山，右侧是右辅山，两座山脉宛如两条巨龙，自空而降，在友谊关关楼前聚首。
站在关楼前的广场上，可以清楚地看到前方中越两国的国旗在边境口岸检查站的上方飘扬。口岸前的公路上，车水马龙，人来人往，熙熙攘攘，一片繁忙景象。
转身抬头望去，关楼拱门镌刻在汉白玉上的“友谊关”三个苍劲有力的红色大字十分醒目。这是当年由陈毅副总理兼外长亲笔题写的。
友谊关是中国的九大名关之一。据史料记载，早在汉代，这里就设立了关口，称雍鸡关，后又先后改称界首关和大南关。明、清两代称镇南关。
1885年，中法战争爆发，清朝冯子材将军古稀之年率领部将苏元春、王孝祺等在此抗击法国侵略者，打了一个漂亮仗，一举歼敌1700多人，扭转了中方在中法战争中被动挨打的局面，法国茹费内阁因此而倒台，史称“镇南关大捷”。
1907年12月1日，中国革命先行者孙中山先生曾在这里的金鸡山镇北炮台亲自领导和指挥了着名的“镇南关起义”，同清军激战七昼夜，虽然最后因弹尽粮绝而失败，但动摇了清王朝的统治。
友谊关也是中越友谊的象征。历史上，它是中越交往的一条重要通道。新中国成立后，它成为连接中越两国人民友谊的纽带。
1953年，中华人民共和国政务院批准将具有旧时代烙印的“镇南关”改名为“睦南关”。1965年，又改名为“友谊关”，越方一侧对应关口的地名相同，也称“友谊关”。
在越南抗法战争和抗美战争期间，这里是中国援越物资的重要战略通道。
半个多世纪来，友谊关在中越两国政治、经济和文化交流中发挥着重要作用。
看着眼前的关楼，追想过去的历史，我不由得回忆起参加中越边界谈判的往事。
中越关系？源远流长
中越两国是山水相连的近邻，两国人民之间的交往与友谊源远流长。
近、现代以来，中越两国命运相连。
自鸦片战争后，中国不断遭受西方列强的侵略，沦为半封建、半殖民地国家。19世纪末，法国发动侵越战争，越南沦为法国的殖民地。中越两国人民为了争取各自的民族解放和独立，进行了长期艰苦卓绝的斗争。
新中国成立后，以毛泽东同志为首的第一代领导人，基于国际主义精神和对中越共同地缘政治利益的认识，以非凡的战略眼光和无畏的勇气，带领中国人民，支持和援助越南人民抗法、抗美两场独立解放战争，并为此付出巨大牺牲。当时中越关系堪称“同志加兄弟”。
20世纪70年代末，中越边境地区发生了大规模武装冲突，两国关系降至最低点。
1990年9月3日至4日，越共总书记阮文灵、越南部长会议主席杜梅和越共中央顾问范文同访问中国，与*总书记和*总理在四川成都举行高层会晤，双方达成了“结束过去，开创未来”的共识，这成为中越关系的转折点。 txt小说上传分享
中越陆地边界和北部湾海洋划界谈判（2）
1991年11月，应*总书记和*总理的邀请，新任越共总书记杜梅和政府总理武文杰率团访华，*总书记和*总理分别同他们进行了会谈。中越两国宣布实现关系正常化。
与此同时，两国还签署了《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于处理两国边境事务的临时协定》（以下简称“《临时协定》”）。双方决定维持边界现状，通过谈判和平解决两国之间存在的边界领土问题。
双方领导人认识到，中越要发展睦邻友好关系，必须正视、解决边界领土问题。
边界领土？复杂敏感
1993年3月，我担任外交部副部长，主管中国同亚洲国家的周边事务等，中越关系始终是我最关注的事情之一。
中越关系历史渊源很深，但交织着一些恩恩怨怨，不少问题都牵动民族感情，复杂敏感，特别是边界领土问题，处理起来非常棘手。
周恩来总理曾经说过，处理边界问题，要研究历史，弄清事情的来龙去脉，才能明辨历史是非，找到解决办法。在这个思想指导下，我利用晚间阅读了大量关于中越关系的档案资料，对于中越边界问题有了一些了解。
中越边界领土问题，主要涉及三个方面，即陆地边界、北部湾海洋划界和南沙群岛问题。
陆地边界问题是历史遗留的。
中越陆地边界自中、越、老三国交界处的十层大山起，大体由西北向东南，蜿蜒而行，由云南段转入广西段，一直到北仑河流入北部湾处止，全长1347公里。
中越陆地边界是已定界，它是在中越之间历史形成的传统习惯线基础上，由中国清朝政府和作为殖民当局的法国政府于19世纪末通过《续议界务专条》和《续议界务专条附章》等15个划界和勘界文件（以下简称“中法界约”）划定的。其中，云南段边界线长710公里，山高岭大，主要以分水岭为界，中法勘界后树立了70块界碑；广西段长637公里，多为喀斯特地貎，主要以山脊线为界，中法勘界后树立了240块界碑。中越边界部分地段沿河流、河沟和小溪划定。
对于这一通过国际条约划定的边界，中越两国历届政府都是承认的。
中越陆地边界基本走向是清楚的。只是由于�
